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數位身分證爭議大 朝野立委聯合凍結預算

劉展佑
2020/11/17
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台灣數位匯流網記者劉展佑/台北報導

內政部原訂今年10月要換發數位身分證,但受新冠狀病毒疫情影響,而延後至明年1月開始試辦,明年7月全面發行。不過,近幾個月來數位身分證的軟硬體承包商接連爆出重大爭議,甚至有中資承包商與中國程式設計師等重大安全破口。

立法院朝野立委昨天(16日)取得共識後,原編列預算新台幣8億6796萬元,凍結4億元,專案報告後始得動支。民進黨立委沈發惠表示:「各黨立委都有疑慮,建議預算凍結先一半,在專案報告後,經內政委員會同意後才能動支,數位身分證要換發不是戶政司長來說明就可以,因為社會有很多疑慮。」

不僅如此,立委劉世芳、何欣純、范雲、洪申翰今天(17日)等人更聯合舉行「數位身分證恐為中國滲透破口,沒有專章法律和專責機構前必須暫緩」記者會,要求內政部暫緩計畫。

eID重大國安破口 軟體開發驚爆是中國人

日前立委劉世芳在立法院司法法制委員會質詢時指出,數位身分證發包雖採混合標(有利標加最低標),但在層層發包下,負責開發的資拓宏宇現在雖然是中華電信子公司,但當初成立時為民間出資,背後是否有港資或中資疑慮?對此,內政部次長、資安長邱昌嶽表示:「這部分還需要再查證。」

再者,全國戶政系統過去4個月發生5次大當機,邱昌嶽表示:「是設計服務元件及程式設計不當」,劉世芳再追問:「6年前的設計師是不是上海人?誰負責設計?誰負責維修?」「這6年來是不是都找不到程式的維修口,再疊床架屋的加強功能,所以系統問題一直不能完全解決?」對此,邱昌嶽回答:「這點我們不清楚」;「如果程式開發是中國人那事情就很大條,絕對要從源頭處理,不是系統更改,是全盤打掉重練。」

eID硬體廠商發包風波不斷

數位身分證爭議事件從今年9月,台灣廠商爆料內政部數位身分證的發包過程重大爭議。首先原訂要在10月公開招標,卻在6月突然改為限制性招標,由出過大包的中央印製廠得標,且最後原40億元的標案預算更一口氣追加8億元,變成48億元。後來又另開標案,委由台灣銀行負責招標,並要求投標廠商必須有「銷售PC晶片卡、晶片護照PC資料頁或印製設備等,需超過12億元的實績」,但國內廠商皆無法符合資格,被質疑是為了某些國外大廠量身設計,有圖利特定廠商之嫌。

對於指控,內政部也於9月16日特別公告澄清「數位身分證是國家重大政策,政府將持續蒐整各界對於強化資安等意見,就規劃案內容加以調整後,適時對外公開,絕無黑箱作業。」;「委託國巨公司辦理的數位身分證規劃案,在細部規劃時已協助將重要內容提供在製卡案及系統案對外招標文件中,各界均可知悉。」

對於攸關國人個資與國家資安的數位身份證換發重大政策,內政部不僅對於軟體開發協力廠商完全不清楚其背景來源,更在硬體發包上爭議連連,以至於讓社會大眾無法安心信任,更形成連自家立委都看不下去,導致朝野立委齊聲凍結預算的結果。

 

圖片來源:翻拍自范雲FAN, Yun-臉書、內政部、freepik、TDC NEWS製作

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